La población está marcada por factores socioeconómicos, educativos, y políticos que terminan siendo desfavorables para la salud y el progreso de los grandes grupos de poblaciones.Desarrollar la Estrategia de la Atención Primaria de Salud y fortalecer el primer nivel de atención.Sistemas de salud integrados y cohesionados, con una acción intencionada entre las políticas públicas y una acción articulada con otros sectores.La formación y desarrollo de competencias profesionales del Recurso Humano en Salud, fundamentalmente para resolver los principales problemas de salud a nivel comunitario.